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          建設實景三維中國 打造統一空間基底

          自然資源部辦公廳印發《關于全面推進實景三維中國建設的通知》(以下簡稱《通知》),明確了實景三維中國建設的目標、任務及分工等。《通知》引起業界高度關注。針對什么是實景三維、它能做什么、為什么建設實景三維中國、如何建設實景三維中國等熱點問題...

          作者:來源:|2022年03月31日

          自然資源部辦公廳印發《關于全面推進實景三維中國建設的通知》(以下簡稱《通知》),明確了實景三維中國建設的目標、任務及分工等。《通知》引起業界高度關注。針對什么是實景三維、它能做什么、為什么建設實景三維中國、如何建設實景三維中國等熱點問題,自然資源部國土測繪司負責人接受了本報記者采訪。

            什么是實景三維?

            作為新型基礎測繪標準化產品,為數字中國提供統一的空間定位框架和分析基礎,是數字政府、數字經濟重要的戰略性數據資源和生產要素

            自然資源部國土測繪司負責人介紹,實景三維是對一定空間范圍內人類生產、生活和生態空間進行真實、立體、時序化表達的數字空間,是新型基礎測繪的標準化產品,是重要的國家新型基礎設施。按照表達內容和層級,實景三維分為地形級、城市級、部件級。其中,地形級實景三維是城市級和部件級實景三維的承載基礎,主要由數字高程模型(DEM)/數字表面模型(DSM)與數字正射影像(DOM)/真正射影像(TDOM)及地理實體融合實時感知數據構成,重點是對生態空間的數字映射。城市級實景三維是對地形級實景三維的細化表達,主要由傾斜攝影三維模型、激光點云、紋理等數據經實體化并融合實時感知數據構成,重點是對生產和生活空間的數字映射。部件級實景三維是對城市級實景三維的分解和細化表達,重點是滿足專業化、個性化應用需求。

            為什么建設實景三維中國?

            經濟社會發展和生態文明建設對地理信息產品提出新要求

            上述負責人表示,新時期,我國提出了數字中國、數字政府、數字經濟等國家戰略,經濟社會發展和生態文明建設對地理信息產品提出了新要求:一是實體化,以獨立地物為對象,突破比例尺、地圖分幅和投影等限制。二是三維化,由以“點、線、面”為核心,擴展至以“體”為核心,對現實世界進行三維表達。三是語義化,實現各類大數據掛接融合,既能夠實現人眼可讀,也能保證機器能懂。四是全空間,由側重陸地表層空間的描述,到實現“地上下、室內外、水上下”全空間的一體化描述。

            與此同時,隨著經濟社會發展步入新時代,衛星遙感、衛星導航定位、無人機航空攝影、激光雷達、移動測量等測繪技術與云計算、物聯網、大數據、信息與通信技術(ICT)和人工智能(AI)等新興技術深度融合,測繪技術儲備堅實強勁,對現實世界進行真實、實時描述和管理成為可能。

            因此,全面推進實景三維中國這一戰略性數據資源和生產要素的建設,實現基礎測繪業務轉型升級勢在必行。

            實景三維中國能做什么?

            服務政府治理,促進行業高質量發展,增強人民群眾幸福感

            上述負責人表示,第一,實景三維中國建設有利于形成數字治理新格局,推進國家治理體系和治理能力現代化,對于加快轉變政府職能,建設服務型政府具有重要意義。

            在國土空間規劃方面,可基于國省市縣互聯互通的實景三維數據,構建高質量發展的國土空間布局,為摸清家底、認知規律和科學管控提供基礎支撐。在生態環境保護方面,基于實景三維集成融合土地利用、環境質量等專題數據,可為國土空間規劃與人居環境質量關聯性、城市通風廊道與建筑格局關聯性等提供知識服務。在城市精細治理與服務方面,基于城市級、部件級實景三維,可為城市治理能力和治理體系現代化建設、智慧城市建設提供更為高效直觀的數字空間基底,在城市更新、社區治理、環境整治、城市仿真等城市行動中發揮積極作用。在服務災害預警防治方面,基于實景三維,可實現立體化時空分析決策和實時物聯感知,為災害預警及重大災難事故的快速應急提供科學依據。

            第二,實景三維中國建設對測繪地理信息行業高質量發展起到促進作用。《“十四五”數字經濟發展規劃》提出要加強數字基礎設施建設,不斷做強做優做大我國數字經濟,為構建數字中國提供有力支撐。實景三維中國是數字經濟重要的戰略性數據資源和生產要素,對于推進數字產業化、產業數字化,促進數字經濟和實體經濟深度融合,推動經濟高質量發展發揮重要作用。實景三維中國建設是貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要舉措,是未來測繪地理信息服務的發展方向和基本模式,是產業發展新的增長點,將在數據采集、處理、應用等方面釋放大量機會,對于行業高質量發展起到促進作用,是壯大產業動能的重要渠道,是推動大眾創業萬眾創新,營造良好創新生態、厚植創新創業文化的有效手段。

            第三,實景三維中國建設適應了人民群眾日益增長的美好生活需求,能夠不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。在日常生活中,基于實景三維對現實世界的高精度、強現勢性刻畫,可實現人文及自然景觀在線瀏覽,足不出戶世界環游,把地球搬回家。在高危工作環境中,基于實景三維可將通風系統、機電設備、暖通設備等進行可視化管理,對空氣質量、溫度、濕度、氣壓超出閾值范圍的設備及時報警和定位,并通過控制物聯設備進行遠程操控輔助作業,減少危險環境帶來的爆炸傷人等情況。

            實景三維中國怎么建?

            遵循創新驅動、統一設計、保障投入、協同實施、邊建邊用原則推進

            《通知》明確了五大建設任務,分別為地形級實景三維建設、城市級實景三維建設、部件級實景三維建設、物聯感知數據接入與融合、在線系統與支撐環境建設。建設過程堅持系統觀念、強化頂層設計、構建技術體系、創新管理機制,形成統一設計和分級建設相結合、國家和省市縣協同實施的“全國一盤棋”格局。

            上述負責人表示,實景三維中國建設遵循創新驅動、統一設計、保障投入、協同實施、邊建邊用的基本原則。

            創新驅動,即要求堅持科技創新、制度創新“雙輪驅動”;通過科技創新實現關鍵技術安全、自主、可控,通過制度創新營造良好環境,激發參與主體積極性、主動性和創造性。

            統一設計,即要求強化頂層設計,實現“全國一盤棋”,形成多類型產品供給、多領域技術融合、全鏈條規范有序的實景三維中國建設體系。

            保障投入,即要求健全投入保障機制,以通過設立專項工程或列入年度計劃等方式,夯實實景三維中國建設資金保障,同時,鼓勵社會力量積極參與部件級實景三維建設。

            協同實施,即要求構建國家和省區市協同實施機制,加強建設內容、相關技術、標準規范以及政策機制等的接續貫通,協同推進建設工作。

            邊建邊用,即要求堅持邊建設、邊應用,基于實景三維豐富多元的時空維度、信息負載、功能支持,積極開展應用創新、服務創新、模式創新,將建設成果及時應用于自然資源管理及經濟社會發展。

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